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郭大进在全市综合交通重点项目建设工作 第四次调度会议上的讲话

时间:2017-09-05 16:29:47 来源:大关县新闻中心 作者:
在全市综合交通重点项目建设工作
第四次调度会议上的讲话
郭 大 进
(2017年8月18日)
 
  市政府决定,今天在绥江召开全市综合交通重点项目建设工作第四次调度会议,主要任务是:深入贯彻落实全省加快高速公路建设推进会议精神,紧扣年度目标和时间节点,全面盘点今年以来综合交通推进情况,以问题为导向,安排下步工作。
  昨天,我们现场参观了昭乐高速串佛段工程建设推进情况。刚才,市综合协调办、市发改委、市高投司和水富港扩能工程建设指挥部,绥江县、水富县、巧家县、彝良县,市国土局、市林业局、昭通供电局分别作了汇报发言,各县区和市直有关部门呈交了服务综合交通重点工程建设责任书。责任书就是军令状,军中无戏言。大家一定要不折不扣地抓好责任制的贯彻落实,用工作的实际成果来兑现责任。下面,我讲3个方面的意见:
  一、肯定成绩,认清形势,进一步坚定加快综合交通建设的信心和决心
  (一)要肯定成绩,振奋精神。今年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,以更高的站位、更大的力度推进综合交通建设,付出了艰苦努力,全市综合交通建设工作按照既定目标任务加快推进。8月7日,市委召开全面深化改革领导小组第四次会议,亚林书记对综合交通建设、招商及推进工作给予了充分肯定,要求市委改革办认真总结经验,这也是亚林书记对综合交通建设的期望和要求。一是大干快上的工作格局全面形成。市委、市政府决定实施交通先行战略以来,全市上下着力抓规划设计、项目谋划、组织领导、投融资、招商引资、人才引进、技术支撑,全面推进综合交通建设,大干快上的格局已经形成。二是项目实施进展顺利。今年新开工了昭泸、宜昭、都香、绕城4条高速公路,全市在建高速公路达8条635公里,1至7月全市高速公路累计完成投资61.65亿元;沿江、大永、镇七、镇赫高速公路前期工作加快推进。大山包一级公路进入收尾,累计完成投资34.6亿元,9月29日将建成通车;大山包绿道全面启动,今年12月26日将投入使用。水富港扩能工程加快建设,成贵铁路、叙毕铁路稳步推进。同时,省委、省政府支持我们开展了昭通至攀枝花、昭通至毕节、东川至巧家3条铁路的前期工作。三是破解融资难题有力有效。积极争取金融机构支持,国开行云南分行将昭通作为全省综合交通建设信贷支持唯一试点州市,协调富滇银行设立交通产业基金。大力开展招商引资,相继完成宜昭、都香、西绕城、昭泸高速投资人招标工作。截至目前,高速公路累计到位资金174.14亿元,今年1至7月到位63.73亿元,有力地保障了项目建设。四是汇报争取成效明显。昭通新机场获批建设,这是中央军改后第一个获批建设的军民合用机场。渝昆高铁选线和站场设置工作稳步推进,有望年内启动建设。省支持明确昭通为都香高速的项目建设业主。今年5月8日,交通运输部杨传堂书记深入昭通视察综合交通建设,帮助协调解决重大问题,沿江高速得到交通运输部、省交通厅和四川方面的大力支持,目前已通过工可评审,各项工作有力有序推进。五是人才技术支撑进一步夯实。邀请聘请国际国内知名专家和著名规划设计单位,编制完成综合交通“十三五”规划。组建专家外援团、院士工作站,成立省公科院昭通分院,为综合交通建设提供强有力的人才技术支撑。今年3月,云南省地方标准《山区高速公路建设技术指南第1部分:滇东北》公开发布并实施,昭通成为全国第一个开展高速公路地标研究的地级市。今后我市境内的高速公路建设可以选用这个标准,合理地进行设计、投资。
  (二)要正视问题,看到差距。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前工作中还存在一些问题,需要各级各方引起高度重视。一是思想认识的问题。还有县区和部门对实施“交通先行战略”的重要性和紧迫性认识不到位,对综合交通建设要干什么、怎么干缺乏整体谋划,信心不足,措施不力,等待观望,导致一些工作不过细、不过硬。高速公路建设是一个庞大的系统工程,从项目提出到选线、现场踏勘、初步设计、招投标、实施到最后通车,需要协调的事情千千万万,需要解决的问题千千万万。所以,一定要真抓实干,各县区各部门要结合辖区的路段和工作职能,整体谋划,制定具体的措施,深入细致地做好工作。制定的措施不过细,你的工作就不过硬。二是项目进度的问题。目前,项目进度参差不齐,后开工的项目要尽快落实队伍进场、落实征地拆迁,还有一些援建工作,大家不要等,要主动对接。这次调研中,也发现了一些对接不畅的问题,目前有4个项目前期工作正在推进,仍然存在一些需要解决的问题。三是工作统筹的问题。个别市直部门大局意识不强,事前介入、全程参与做得不好,导致个别项目在实施过程中受到影响。所以,在工程推进上要加强统筹,请余伟常务副市长继续坚持每个月调度一次,每次调度时对前面的工作进行一次梳理,对后面的工作进行具体部署。四是落实执行的问题。有的县区和部门工作责任不明确,部门与部门之间、单位内部之间存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题,对市委、市政府安排的工作拈轻怕重,对工作中遇到的问题绕道而行,不敢担责、应付交差,工作落实打折扣。有的县区“三办”人员落实不到位,机构作用发挥不理想。五是施工环境的问题。群众宣传发动、政策解读、纠纷调处等方面还有待加强,新老问题复杂交织,导致部分群众对项目建设不理解、不支持、阻碍施工。据市施工环境保障办统计,今年1至7月,全市交通建设领域累计发生阻工463起,影响了项目实施进度。这个苗头各县区要引起高度重视,统筹策划抓好宣传,加强对重点工程建设的报道,着力营造浓厚的综合交通建设氛围。
  (三)要认清形势,坚定信心。习近平总书记指出,“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。为综合交通运输发展定了调子。什么叫“黄金期”,“黄金期”就是发展的最好时期,如果在“黄金期”都不抓紧时机干,进入“萧条期”,去哪里争取那么多资金来支持交通建设?所以,补齐昭通的交通短板,要按照习近平总书记的重要指示要求,抓住这个“黄金期”,抓住融资的“窗口期”和“机遇期”,大力推进综合交通建设。省委、省政府也出台了强有力的政策,多方筹集资金,下决心加快高速公路建设。6月21日省政府召开了全省加快高速公路建设推进会议,提出打好全省县域高速公路“能通全通”攻坚战,到“十三五”末,全省高速公路里程达到1万公里,除福贡、贡山、德钦、维西4个县外,其余125个县市区必须实现“能通全通”。昭通在2016年年初就提出县县通高速,除全力推进了国高项目外,还及早谋划了地高项目,目前全省规划的3000公里地高项目中,昭通就占了600公里。上周,亚林书记带领我们到毕节考察,毕节2010年才有100多公里高速公路,现已达到720公里,在建的还有200多公里,通过五年的基础设施建设,为产业发展打牢了基础,GDP从2011年的738亿元增加到2016年的1628亿元,翻了一番多。因此,如果昭通“十三五”不能实现县县通高速,将相对更加落后于时代。
  大家担心,建这么多高速公路,资金从哪里来?全市规划新建的808公里高速公路,有近700公里已经进入省高速公路建设计划,这700公里高速公路,只要如期开工、保证建成,省里将每公里配备2000万元的资本金,总共可达140亿元。市委、市政府咬紧牙关,“十三五”将匹配筹措70亿元资金,现已到位22亿元。都香高速、沿江高速争取了国家专项基金支持,其中:都香高速争取到国家资本金60多亿元,沿江高速和大永高速连接线有望争取70亿元。大山包一级公路通过国省道改造争取到13亿元的国家专项资金支持,加上省的单独补助、专项建设基金和市区配套,总共达20亿。浦发基金配备了50亿元的高速公路建设资金,富滇交通产业基金已经发行24亿元。格巧高速争取到三峡集团公司30亿元的资金补偿。以上总计达464亿元,这是已经有来源、有保障的资金。也就是说,我们通过国家、省市各种途径已经筹集了超过三分之一的资金。原来银行贷款是达到25%的资本金就放贷,我们已经超过这个比例。同时,已经开工的8条高速公路,其中6条是和央企和省属国企合作的。刚才,陈富华同志已经汇报了,合作建设单位拿出了170多亿元的资金。在合作建设金融贷款上,我们以建设单位为融资主体进行贷款,我们负责应该出的资金和争取国家、省的财力支持,剩余的800亿元贷款,尽可能争取利用合作建设单位的融资征信加以推进。大家还要认识到,抓脱贫攻坚必须抓基础设施,抓基础设施才能保障长远的脱贫攻坚,我们只有下决心利用国家的好政策把综合交通干好了,将来脱贫攻坚的底子才扎实,老百姓才可能实现可持续发展,产业发展、旅游打造、招商引资、商贸物流都会得到有效的支持。另外,在环境上、生态上,中央的要求越来越严,以后建设高速公路,生态保护的成本会更高,路线的选择会更复杂,人力成本、材料成本会大幅上升。所以,大家一定要坚定信心,昭通加快交通建设,既是贯彻落实中央和省委、省政府的决策要求,也是缩小与周边地区差距的现实需要,要抓住交通发展的黄金期,抓住当前工程建设材料成本相对较低、国家金融政策支持基础设施建设的机遇,看到差距,奋发追赶,敢与强的比、敢跟快的赛、敢向高处攀,坚定不移地加快综合交通建设。
  二、以问题为导向,聚焦目标任务,进一步加快综合交通重点项目建设步伐
  今天,各县区及市直相关部门呈交了目标责任书。一分部署,九分落实。希望大家精准发力,精准调度,抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
  (一)要真正重视高速公路
  一是要加快通车项目竣工扫尾。市交运局和镇雄县要尽快约谈龙镇公司主要负责人,抓紧镇毕高速冲刺扫尾。镇毕高速是2013年9月开工建设的,到现在关键性隧道还没有贯通。一件事不能久拖不决,工期不能一推再推。要强有力地抓好施工组织和力量组织,加快工程建设进度,尽早建成通车。
  二是要加快前期项目工作进度。市交运局、市高投司、市交投集团要统筹谋划好沿江、大永、镇七、镇赫4个项目的前期工作,强化协调对接,加快工作进度,年内全部启动建设。其中:沿江高速项目,市国土局要负责协调解决好三座跨江特大桥的用地问题;市交运局要在本月底前提交3条连接线的工可文本,加强与部省及四川方面的对接,促进相关工作的加快落实和推进。镇赫、镇七高速项目,要继续争取纳入省“十三五”计划,镇赫高速要加快协调两省签订接线协议,督促做好矿产压覆补偿和协议签订工作;镇七高速要争取省厅尽快出具行业审查意见,继续与毕节市对接协调,同步向前推进前期。
  三是要加快在建项目建设进度。昭乐高速,昨天晚上,我们市、县一起专题研究了昭乐高速砂石料保障、弃土场管理、县城连接线建设、南岸服务中心建设、施工环境保障问题,都作了明确,请市交运局、市高投司、昭乐高速指挥部和绥江县切实加紧落实到位。另外,市供电局要加快落实施工用电问题,涉及到县里面的问题,县里要积极汇报对接。关于征地拆迁资金缺口问题,绥江县和高投司要进一步协商,高投司要加大拨付力度,确保征迁工作正常推进。格巧高速,要主动加强与三峡公司的衔接,尽快拨付已经争取的30亿元还建资金作为资本金,推进工程建设。要主动加强与省移民局、省公路局以及昆明、曲靖和四川方面的对接,尽快确定项目公司和建设指挥部管理职责、线路后段止点接线方案、白鹤滩水电站地方还建道路建设主体和实施方案变更等相关问题。关于李开坪子隧道出口和大水沟桥沙石料厂拆迁问题,请市综合协调办牵头,尽快组织相关人员到会泽县进行协调。宜毕、宜昭高速,现已进入征地拆迁攻坚期,所涉县区要进一步强化力量组织,分类研究推进,重点解决好征地拆迁滞后的问题,强化施工环境保障,督促施工单位加快建设进度。宜毕高速要尽快提交地亩图及施工图,抓紧启动控制性工程建设;宜昭高速要重点推进洛泽河特大桥等控制性工程和高压输变电线路等专项建设,涉及项目公司股权变更的问题,市高投司要研究提出方案报批。都香高速和西绕城公路,市交运局要督促中交集团尽快落实项目施工单位驻地问题,所涉3县区的征地拆迁补偿标准及实施方案必须在9月10日前出台,同步推进初步设计、施工图设计等工作。
  (二)要加强铁路援建
  一是要抓好成贵、叙毕铁路援建。成贵铁路,重点要抓好涉矿压覆补偿工作,市里已出台了指导意见,镇雄、威信两县要落实主体责任,市国土局要加强指导,争取在10月底前全部完成13个压覆矿的评估补偿和协议签订工作;对确属无理取闹的,要依法依规解决。同时,要做好征迁资料问题整改落实。叙毕铁路,红线内房屋拆迁工作只完成总任务的25.04%,进度严重滞后,镇雄、威信两县要强化措施,确保10月底前全部完成拆迁任务;同时,要加快安置点民房和公共设施建设,确保年底前群众全部搬迁入住。
  二是要抓好渝昆高铁项目前期和建设准备工作。市铁建办要牵头推进规划选址相关工作,加强与有关方面的汇报协调,积极做好车站尤其是枢纽站具体选址配合工作。所涉县区和有关部门要主动配合渝昆高铁前期工作报件报批、地勘、现场调查等工作,积极做好征地拆迁等各项准备工作,根据施工组织计划及时提交建设用地,严禁在高铁沿线、车站区域突击“种房子”。
  三是要抓好昭通至攀枝花、昭通至毕节、东川至巧家3条铁路项目前期工作。这3个项目的前期工作,省里已多次开会研究推进,支持力度很大,每个项目安排了1000万的前期工作经费,由我市负责先行开展前期工作。市铁建办要发挥好协调作用,加快开展前期工作,为项目早日开工建设创造条件。
  四是要抓好中心城市轨道交通1号线建设。这个项目去年9月就完成立项审批,启动资金已到位。市发改委、昭阳区政府要加强沟通协调,加快完善前期,确保年底前启动建设。
  (三)要加快机场迁建
  一是要加快工可报件编制报审。这项工作去年8月就作了安排,截至目前,还有环境影响评价、噪声专题分析、水土保持方案、工程地质详勘、林地林木使用5个报告没有编制完成,基本完成编制的6个报告也还需要进一步修改完善。市民航局要主动对接、征求意见,重新细化完善各要素部门的工作责任和要求,提交指挥部会议研究后印发执行;各要素保障部门要明确一位分管领导和一个科室具体负责,全程做好报件报告的编制完善、报审协调、跟踪服务等工作,做到成熟一个、报审一个、批复一个。
  二是要抓好征地拆迁。昭阳区要尽快修改完善征地拆迁安置补偿方案,一并提交指挥部会议研究后,按程序组织开展听证、报批等工作。同时,要抓紧做好征迁机构组建、力量组织、用地管控等相关工作,确保征地拆迁工作顺利启动、有序推进。这里,我要特别强调,在相关政策尚未正式出台之前,任何单位和个人不得擅自对外发布任何信息,确保口径统一。
  三是要抓紧试验段工程筹备。各有关单位要同步推进试验段工程的土地林地使用、地勘等工作,及时提供相关数据指标;市民航局、机场公司要协调设计单位,尽快启动试验段工程设计工作,及时上报审批,确保年底前顺利启动试验段工程建设。
  (四)要抓好航道港口建设
  一是要加快推进水富港扩能工程实施。指挥部要进一步细化时间节点,加强统筹,分类推进,督促指导施工单位进一步抓好项目组织实施,G85连接线隧道项目主体工程在9月份实现贯通,进港道路在10月份开工,剪刀湾物流园区在11月份开工,下穿连接道路在12月份开工,中嘴作业区项目在年内完成码头框架主体;水富县要加强组织协调,支持和保障好项目建设。
  二是要协调处理好具体问题。要超前谋划做好溪洛渡水电站翻坝运输码头建设相关工作,进一步加强与三峡集团公司的协调对接,争取早日开工建设。要进一步协调做好中储粮粮食转运、成都铁路局开通水富火车站集装箱运输等相关工作。水富港扩建后,要实现水铁联运。
  (五)要确保如期建成通车大山包一级公路
  一是要加快项目扫尾工作。近期,大山包公路由省公路局无偿划转昭通,市政府将划转后的大山包公路公司与大山包绿道公司进行整合,同步推进项目建设。目前,大山包一级公路已进入通车前的最后攻坚阶段,大山包一级公路指挥部和相关单位要统筹做好各项扫尾工作,抓好配套设施建设,确保按期建成通车。同时,要抓好绿道建设,确保12月26日建成开放。
  二是要全面提升整体形象。昭阳区、鲁甸县要进一步细化完善大山包一级公路沿线绿化和路域环境整治方案,着力推进绿化提升和沿线环境整治工作。尤其是要做好村庄规划,统一做好公路沿线房屋规划,以及公路周边荒山荒坡绿化,全面提升形象。
  三是要做好通车准备工作。9月29日通车后,到大山包景区的车流人流量可能出现“井喷式”增长,昭阳区要提前谋划,做好应对工作,尤其要提前做好交通换乘工作和接待能力提升工作。市交运局要牵头抓紧做好通车典礼筹备及激励机制方案报审工作。以后每条高速公路,都要制定奖惩方案,对参建单位、要素保障部门,按照工作成效,论功行赏,按责处罚。
  三、层层落实责任,精心组织实施,确保各项工作落到实处
  (一)要进一步压实工作责任。各县区要切实落实属地责任,做好统筹协调服务,及时解决工作中存在的突出问题,确保工程项目顺利推进。市交运局要发挥行业主管部门作用,督促指导完善全市高速公路建设、监管、融资方案,常态化开展项目建设调度督导,确保项目整体快速推进。市“三办”要进一步强化对综合交通重点项目的指导统筹协调,促进项目有序建设。发改、国土、环保、林业、安监、水利等部门要加强联动,全程参与,强化审批、立项,做到服务、监督和管理同步落实。昭通供电局要制定支持服务全市综合交通重点项目建设电力设施架设、拆迁改造相关指导性文件,加强与建设业主和地方政府的密切协作,做好电力保障。电力设施建设有很强的行业特性,请供电局抽时间到省公司作次专题汇报,把昭通综合交通建设的特殊情况汇报清楚,请省公司结合昭通实际情况给予特殊支持,条件成熟了,市委、市政府再去作次专题对接。移动、电信、联通、铁通等企业,要继续给予支持,及时完成项目范围内杆线迁改工作。市高投司要抓好资金调控和施工组织保障,强化对计划执行情况的检查督促,总结分析进度状况,及时调整计划目标,确保目标任务如期完成。各项目建设指挥部和施工单位要倒排工期,按月、旬、周制定施工计划,加强施工组织,确保建设安全、高效推进。
  (二)要进一步抓好项目招商融资工作。一要抓好项目招商。在建交通项目,要再次认真梳理,进一步细化融资方案,一个项目一个融资方案;未开工建设的沿江、大永、镇赫、镇七4条高速公路,要加大招商引资力度,一条路一条路研究招商方案和合作模式,让真正有实力的企业参与到我市综合交通建设中来。二要加强融资工作。要进一步盘活存量资产,发挥国高、省高项目补助资金以及市政府财政专项补助资金的杠杆作用,形成“项目资金池”撬动银行贷款。现在来昭通对接高速公路建设贷款的银行比较多,市交运局、市高投司要做好比选,首先比选成本,成本一样的,要比选服务。三要积极争取支持。要抓住国家扩大投资的“窗口期”,积极争取国家和省专项建设基金、政策性贷款支持,努力推动省补助资金、产业基金、企业资金尽早到位,积极协调各银行落实项目贷款、放款,完成今年建设资金融资任务。
  (三)要进一步抓好施工环境保障。一要做好群众工作。刚才,绥江县在汇报时,把群众工作的做法给大家作了分享,各县区要根据实际情况,高度重视征地拆迁群众工作,维护好群众的合法权益,严防群体性上访事件、恶性社会事件发生。二要维护好施工秩序。各县区、各部门和各施工单位,要加强协调联动,密切配合,加大矛盾纠纷排查化解力度,重拳整治插手工程、要好处、耍刁难、阻挠施工、封路堵路、漫天要价,村霸、路霸横行等问题,依法严厉打击违法犯罪行为。三要营造好舆论氛围。要多层次、广角度、全方面宣传报道全市综合交通运输发展工作,深入挖掘交通项目建设中的好经验好做法、好人好事。这项工作请晓东同志牵头商市委宣传部研究,市高发司积极参与,选出一些好的题材,主动对接省级媒体,加大报道力度,赢得社会特别是金融机构的认可和支持,多形式多途径展现综合交通重点项目建设的进度和成就,营造良好的社会舆论氛围。
  (四)要进一步抓好工程质量和安全生产。质量和安全是工程建设的生命线,也是两条“高压线”。我们必须发扬精益求精的工匠精神,高标准、高要求、高质量抓好工程建设。一要严格控制工程质量。要切实加强工程质量控制和监管,充分运用“双随机、一公开”模式,严查每个项目、每个环节,严把勘察、设计、施工、竣工验收各个关口,把每个项目都建成精品工程,经得起实践和历史的检验。二要严格加强安全监管。昨天,我们既是去检查高速公路建设,也是开展安全生产检查。各县区各部门一定要高度重视,抓好项目施工安全管理。今天,县区国土、交通等部门都来了,你们在工作中发现了安全隐患,要及时提醒施工方;每个指挥部的指挥长要带头加强安全管理,不能让施工单位违规施工,出现安全问题。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实“党政同责、一岗双责、属地守责、失职追责”的责任制要求,落实好安全生产规章制度,加强项目监督,加强隐患排查,这样才能把综合交通项目建成平安工程、优质工程。
  (五)要进一步推进绿色公路建设。2015年年初习近平总书记考察云南时,嘱托云南努力成为全国生态文明建设排头兵。昭通的生态环境较为脆弱敏感,要正确处理好生态文明建设与经济社会发展的关系,在推进交通重点项目实施的过程中,要牢固树立“设计上最大限度地保护生态,施工中最小程度地破坏和最大限度地恢复生态”的理念,把生态环境保护贯穿于交通项目的规划、设计、施工、运营及养护全过程,把对生态环境的影响降到最低,实现交通建设与生态环保双赢。同时,要积极探索创新,推广新能源、新材料、新技术,提高土地等资源的利用效率,从根本上改变传统的交通建设粗放发展模式,实现交通建设进度与品质的最大成效。市环保、林业、国土等职能部门,要协调联动,强化服务,主动把相关环保审批工作做在前。企业也要高度重视并主动落实好环保要求,不能遇到困难时就让环保、国土等部门给你出文件,真正做方案的时候不重视、不落实,施工单位不按要求施工也不严格监管。大家要相互尊重,相互体谅,行业部门有行业责任,一旦发生破坏环境的问题,就要被追究责任。所以要换位思考,建设者理解监管者,监管者指导建设者,互相支持,形成一个良好的制度环境。大家都遵守制度,工作反而是磨刀不误砍柴工,提高了效率。发生了生态环保的问题,立刻被叫停,整个项目就全停工了。
  (六)要进一步抓好纪律作风建设。要把全面从严治党的要求贯穿到综合交通建设全过程,时刻把纪律和规矩挺起来、严起来,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行廉政建设各项规定,坚持廉政监督与质量监督同步进行、廉政合同与工程合同同步签订、廉政建设与工程建设同步验收,实现工程建设与廉政建设双丰收。纪检监察机关及相关纪工委要加大工作力度,提前介入,对全市综合交通项目建设实行全程监督。最近,省检察院和省纪委公布的一些案件中,就有一些村干部在高速公路建设中骗取征地资金,克扣老百姓资金的案例,这些案例要拿来作警示,组织村干部、乡镇干部开展警示教育。原来我给省检察院汇报过,昭通的建设项目多,综合交通这块要搞职务犯罪预防,覆盖到每个项目。这项工作请市监察局牵头做好方案,开展起来,要多扯袖子多提醒,早沟通早预防。同时,要加大效能监察力度,市纪委监察局以及市第三纪工委在效能监察方面做了大量富有成效的工作,值得肯定,要再接再厉。市审计局要定期对重大交通建设项目资金进行跟踪审计。各级干部职工,尤其是领导干部要率先垂范,到工程一线去调研,去了解实际情况、解决实际问题。
  (七)要进一步严格督导考核。年初,我们下达了目标任务,制定了具体的考核奖励办法。今天,我们又签订了责任书。市交运局、高投司、铁建办、民航局要认真对照今年的目标任务,一项一项地梳理,一项一项地落实,实行挂图作战、挂牌督办,台账化、销号式管理,有力推进项目建设。市政府督查室要加大督查力度,采取重点督查、专项检查、随机抽查等多种方式,及时跟踪问效,发现问题要限时整改,整改不到位的,我们要约谈相应的责任人。
  同志们,今年全市综合交通建设任务十分艰巨,我们必须要有担当,有作为。全市上下要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,全面推进“交通先行战略”深入实施,以良好的精神面貌,积极作为、真抓实干,奋力推动全市综合交通体系建设迈出更大的步伐、取得更好的成效,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

昭通市人民政府办公室                     2017年8月30日印发